El sistema de Zonas Francas Dominicanas establece al menos tres categorías de zonas francas que ofrecen oportunidades para inversionistas y exportadores en los distintos niveles de procesamiento industrial, tomando en cuenta su ubicación, número, calificación de los puestos de trabajo y el origen de las materias primas y de los productos a ser procesados o terminados.

La Ley de Promoción de Zonas Francas Dominicanas 8-90 define la zona franca como un área geográfica sujeta a controles especiales aduaneros y fiscales, donde se permite la instalación de empresas que destinen su producción o servicios al mercado internacional, mediante el otorgamiento de incentivos fiscales y aduaneros necesarios para promover su desarrollo.

La Ley 8-90 considera como exportaciones las ventas de bienes originados en las zonas francas hacia el Territorio Dominicano, así como las ventas de bienes originados en empresas del Territorio Dominicano hacia las zonas francas, entre las que se encuentran las siguientes:

1. Zonas Francas Industriales o de Servicios: son empresas autorizadas por el Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE) de la República Dominicana que se establecen en un parque de zona franca para dedicarse a la fabricación de bienes y a la prestación de servicios, destinando la mayor parte de su producción y/o servicios a los mercados internacionales.
2. Zonas Francas Especiales: son empresas autorizadas por el CNZFE cuyas actividades no pueden desarrollarse en un parque específico de zona franca, debido a la naturaleza de su proceso de manufactura que requiere el uso de bienes inmuebles, su localización cercana a fuentes naturales o porque la naturaleza del proceso industrial y la infraestructura geográfica, económica o local así lo exige.
3. Zonas Francas Fronterizas: son zonas industriales, agroindustriales, agrícolas, metalmecánicas y energéticas, entre otras, autorizadas por el Consejo de Coordinación de la Zona Especial de Desarrollo Fronterizo, que operan en las provincias dominicanas de Pedernales, Independencia, Elías Piña, Dajabón, Montecristi, Santiago Rodríguez y Bahoruco.

Dependiendo del tipo de zona franca y del negocio de exportación, pueden aplicar varios incentivos aduaneros y fiscales, incluyendo la exención del pago del impuesto sobre la renta, impuesto sobre activos, impuesto a la transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS), impuesto a la construcción, impuesto a los contratos de préstamos, al registro y transferencia de inmuebles, impuestos de constitución e incremento de capital, impuestos municipales, impuestos a la importación, derechos aduaneros, exención de pagos por tránsito y uso de puertos y aeropuertos, entre otros.

Nuestros profesionales pueden asistirle brindando asesoría legal y fiscal para seleccionar la forma más adecuada de zona franca disponible y en la preparación y presentación de solicitudes de operación de zonas francas para su aprobación ante el Consejo de Zonas Francas.

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SOBRE EL AUTOR: Felipe Castillo es socio líder de las áreas de Inversión Extranjera, Bienes Raíces y Turismo en Arthur & Castillo Asesores y Consultores en la República Dominicana. Se especializa en inversión extranjera, bienes raíces y negocios internacionales (Maestría en Negocios Internacionales y estudios en Finanzas y Emprendimiento en Georgetown University en Washington, D.C. y Máster en Negocios Internacionales y Comercio Electrónico en la Universitat Pompeu Fabra en Barcelona) con más de 20 años de experiencia en inversión extranjera, zonas francas, negocios internacionales y práctica inmobiliaria transfronteriza. Él es un Experto Certificado en Bancarrota Empresarial e Intérprete de los idiomas inglés y español.

Email: fcastillo@aclaw.com

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